抓基层、抓乡镇和社区工会建设

　　南县精心打造“有为工会”

　　杨文霞１９９３年从南县纺织印染厂下岗，家里只有六兄妹分下来的一间祖房，全家人一直租房子住，生活十分困难。在了解她的实际情况后，她所在的东红社区工会主动上门服务，为其申请了一套４９平方米的廉租房和政府住房补贴。

　　近年来，南县总工会把抓好乡镇和社区工会建设摆在了重要的位置，乡镇和社区工会在困难帮扶、职工维权等方面发挥的作用越来越大。通过乡镇和社区工会，村民有困难找工会，会员有难题有地方解决。如今，尝到乡镇和社区工会带来的甜头的人多了，过去无人问津、没人管理的劳资纠纷等社会难题有社区工会处理，居民的工会意识逐渐增强，主人翁地位得到了真正的体现。

　　南县乡镇和社区工会的快速发展得益于县总工会“强基层”的工会发展思路。南县在突出乡镇和社区工会的基础作用上，注重基层工会的规范化、标准化建设。目前，南县共有基层工会８０５家，乡镇联合工会１２家。

　　“基层工会要自己看得起自己，才能谋得出路、有所作为，赢得群众对工会工作的支持。”南县总工会党组书记、副主席孔纯清吐露自己对工会工作的看法。２００９年，南县提出了做强基层工会，通过采取以点带面的形式，先试点后推广，确保所有乡镇和社区工会全覆盖。东红社区以前是南县典型的城中村。该社区有１／３的村民、１／３的居民和１／３的外来人群。随着南县城市的发展，２００４年，东红村转变为社区，村民转变为居民。２００６年１０月，东红社区工会组建成立，南县通过建立东红社区工会规范化建设示范点，在失地农民就业、下岗职工困难帮扶等方面发挥了重要作用，社区连续多年保持了零上访，各种社会矛盾得到妥善解决。

　　在抓基层工会组建的同时，南县总工会注重改善乡镇和社区工会的办公条件，使基层工会有条件开展好各项工作。“从今年开始，用大概两年的时间对乡镇工会办公室进行全面建设，为每个办公室配备电脑和办公桌椅等设施，建立覆盖全县工会的网络办公平台。”孔纯清说，工会工作还需要争取党政的支持。目前，南县总工会建立了和乡镇、社区党委书记联席会议制度，争取乡镇和社区党政领导支持。针对工会组织考核中存在的问题，南县总工会创新考核模式，建立了１２个乡镇和２０多个社区工会之间相互评比的自我评价考核体系，组织各乡镇和社区实地考察、互相参观、互相评价的考核模式，县总工会对评比结果进行监督和审核，使目标考核更趋合理。

　　目前，南县初步形成了县总干部与群众交朋友、党建带工建、在建工会在已建工会中找熟人带动自身建设３种方式的乡镇和社区工会发展模式。通过对容易组建的工会优先考虑，争取发现一个，组建一个，以先建带动后建，加快乡镇和社区、非公有制企业和村级工会的组建。针对乡镇和社区工会中存在的会员流动性大，管理难度大和职业化工会主席待遇没有保障等诸多困难，南县总工会要求乡镇和社区工会始终坚持“八有”，积极为基层争取更多资源，逐步实现工会组织制度建设更加完善，工作更加规范，活动更加丰富，职工维权更有实效，党政更加支持，职工更加拥护。

　　如今，南县总工会通过构建乡镇和社区工会网络，做好乡镇和社区工会“文章”，实现了工会“有为才会有位”的工作目标。