沅江市赤峰农化有限公司是一家国有改制企业。改制以后，企业的经营管理发生了巨大变化，职工的身份也随之改变。但是，由改制带来的一系列问题和矛盾也日益突出，进而影响到企业的生产发展、职工队伍的稳定。针对这一情况，沅江市派驻党建、工建联络员指导企业建立党支部、工会，通过加强企业党组织和工会组织的建设来化解矛盾。今年４月，赤峰农化公司主动提出建会要求。随后，沅江市总工会３次上门指导公司成立工会。现在，赤峰农化公司党支部、工会的各项工作正在有序开展。

　　近年来，沅江市民营企业迅猛发展，已成为该市经济发展的强劲动力。随着企业规模的壮大、职工人数的增多，沅江市不断探索非公经济党工共建的新路子，通过向民企派驻党建联络员，以党组织建设为依托，带动工会组织的全盘工作，党工共建成为民企和谐发展的“助推器”。

　　发挥党建、工建联络员的“纽带”作用

　　深入民营企业帮助建立党组织，为企业生产经营解决发展环境和资金等问题，这是沅江市１４名党建、工建联络员所承担的责任，他们活跃在沅江各个民营企业，为企业的稳定发展出谋划策。

　　２００８年，沅江市委针对许多民营企业党组织建设空白的普遍现象，尝试向“两新”组织派驻党建联络员，以加强民企党建工作。一方面，对企业党员普查摸底，登记造册，根据实际情况建立党支部；另一方面，督促企业为党群组织活动提供场所和其他硬件软件，开展党的知识教育和入党积极分子培训。每个党建联络员分别联络２~３家民营企业。２００９年，沅江市委统战部、组织部挑选了１１名退休老干部作为党建联络员，派驻１１家重点非公有制企业。并出台了实施意见和管理办法等，与联络员签订责任状，还明确了“抓党建，带工建”的职责。

　　借助党工共建的大舞台，沅江市总工会整合党建资源，在党建联络员的基础上成立了一支服务企业党建、工建一体化的联络员队伍。３年来，党建、工建联络员队伍共组织建立３００多个民营企业党支部、２６间党员学习室，选送１９６名入党积极分子参加培训，在企业班组建立共产党员先锋岗５４个，党工共建形成同步研究、同步规划、同步检查、同步发展的格局。

　　不仅如此，沅江市委还将工会工作纳入党建目标责任制同部署同考核。同时，市委组织部下发《关于进一步加强“党建带工建、工建服务党建”工作的实施意见》，明确要求把新建企业工会组织纳入党建工作目标考核内容。市委组织部、市总工会把与各乡镇党委、工会组织签订工作目标责任状，列为考核各级党组织、各级工会组织工作和各级领导班子的工作指标，使党工组织建设纳入各部门的重点工作。

　　贴心服务实现企业职工双赢

　　刘罗海既是沅江市委组织部的党建联络员，也是沅江市总工会的工建联络员。他帮扶的对象是位于赤山岛上的一家企业。这家企业因种种原因，与当地居民发生过多起冲突。刘罗海来到企业后，两边做工作，企业有了一个很好的周边环境。在刘罗海的指导帮助下，这家企业的老板谢建忠还光荣地加入了中国共产党。

　　党建、工建联络员在帮助企业建立党组织、工会组织的同时，积极为民营企业解决环境问题和矛盾纠纷，推动企业健康快速发展。

　　党建联络员胡长清派驻湖南飞涛汽车专用制造公司后，指导企业建立了党总支，半年时间内开展了党员承诺、党员示范岗创建、民主评议党员等６项活动。２００９年３月，由党总支牵头，公司建立了工会，４月，工会组织就提出４８条合理化建议，其中１６条得到企业的采纳，极大地促进了企业发展，去年，该公司产值、税收均实现翻一番。

　　“不仅要建立党工组织，还要让党工组织充分发挥作用，服务好企业发展，维护好职工合法权益，党工共建才能真正实现企业职工双赢。”沅江市总工会副主席张力说。

　　沅江市总工会针对企业中大量存在安全生产隐患的实际，在深入企业指导工会组建的过程中，突出职工安全保护工作，并要求企业在成立党支部、工会的同时，专门成立劳动保护监督委员会，设立劳动保护监督员。三个组织同步设立成为沅江党工共建工作的大特色。

　　今年１月，沅江市总工会会同市人力资源和社会保障局、市委督查室等部门就职工安全生产进行专项督查。调查中发现，沅江市白泥湖砖厂非法使用童工，职工劳动强度大，而工资普遍偏低。沅江市总了解情况后，要求企业主严格执行《劳动合同法》等法律法规，并立即进行企业安全生产整改。当天，市总工会还组织召开了职工代表大会，并与企业方协商成立党组织和工会，得到企业主的理解和支持。

　　今年以来，沅江６０家规模以上的企业、２０家企业化管理的事业单位开展了“创先争优建功立业”劳动竞赛，实现企业降低能耗１３００多万元，５０家民企的２４００多名职工参加了职工安全培训。辣妹子食品股份有限公司等企业相继与职工签订工资集体协议，职工工资实现两位数增长。沅江党工共建传递着民企和谐发展之声。（王桂平、甘舜时）